1878年荷兰的新首都墨尔本市长选举，选民最后也可能会采取策略投票。

俾斯麦和史蒂芬都熟悉荷兰的选举。

俾斯麦睿智的道：“本届荷兰大选触动了全球各个国家的目光，不同的民调调查显示，目前自由党支持度不足40%，基督教党和社会党各占36和24%，其余的小党或者无党籍只有零星的支持，由于多角混战至选票分散，预料没有单一阵营独自过半数执政，普遍上这次荷兰大选选票对自由党有较高的疑虑，不愿意看到他们胜出，自由党支持者对基督教党则是不具好感，行距基督教党重回执政。尽管有不同的偏好差异，威吓在多交战还不至于弃保效应，原因何在？”

在史蒂芬.道格拉斯询问目光下，他分析道：“荷兰是一个多族群社会，虽然荷兰裔日耳曼人白人占据超过68%，但是例子瑞典和丹麦的其他北欧的日耳曼人占据了荷兰2000万人口中15%，剩于的欧洲其他移民达到8%，拉丁美洲人5%，剩余的4%则是混-血白人”

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“面对这样一个单单白人就种族多样化的荷兰，虽然土着和黑人也是选举的一员，但是在荷兰，想要投票，那么必须先交100荷兰盾，即4英镑，荷兰去年人均收入是200英镑，世界第一，但是黑-人和土着，则是荷兰社会的低层，有调查发现，这两个族群，黑人人均收入仅仅白人的八分之一而已，年收入在40英镑，即，黑-人和土着都被拉平均了。

4英镑，这几乎就是让黑人把自己收入40英镑的十分之一给竞选机构。没人觉得黑-人和土着为了投票，而把自己半年的收入捐献出去”

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史蒂芬.道格拉斯点头道：“土着和黑-人人口1800万左后，其中成年人选票拥有三分之二，即1200万，可是把4英镑作为选票资金来做条件，嘿嘿，几乎黑-人和土着这1200万张票能够真正投票的，极少数参与投票，我估计啊，能够10分之一，不，有50分之一就不错了。”

俾斯麦倒是没有反驳，只是叹息道：“24万张票，白人超过1500万张票，算算，荷兰这是赢得了声誉的同时，却是极大的压制了那两个种-族的权力和声音。单单这手，威廉四世的手段倒是可见一斑”