朱江采纳后世坤沙的办法，自己加工烟土，还取一个品牌名称，就叫萨尔温江。

烟土的加工和销售从现在起转入地下，从业人员进入最严格的保密状态。

朱江知道，金三角的毒品问题迟早会引起美国的注意，在美国还没有开始打击之前，最大限度的从烟土上获取利润，为掸邦的经济建设积累资金。

三、发展橡胶制品加工工业和制糖业。

朱江的设想是发展轮胎产业，打造一个世界级的轮胎品牌。轮胎产业的技术难度相对于汽车产业要低很多，先从轮胎产业起步发展工业。

四、发展纺织行业。五十年代，美国英国等发达国家，开始将纺织行业这些劳动密集型行业向外转移，掸邦不缺劳动力，可以引进纺织行业，而且，这一行业至少可以做几十年。

五、建立军工企业，做到自己能够生产各种枪支和几种火炮。

六、大力发展教育，五年内，在每个县设立一所高中，每个乡设立一所初中，每个行政村设立一所小学，在景栋设立一所综合性大学，里面含师范教育和医学教育 ，设立一所职业技术大学，所有的学校实行汉语和傣语双语教学。

七、在每个乡、县都设立一所医院。景栋设立邦立医院。

八、开展基础设施建设。计划修建以景栋为中心的掸邦公路网，修建腊戍-东枝-景栋铁路，修建跨萨尔温江公路铁路大桥三座。在景栋、东枝各建设一座飞机场，景栋将会开通到泰国清迈的线路。

九、在掸邦各地建设四座水电站，确保每个县城和乡镇通电。至于村村通电，要放到第二个五年计划。

修建公路需要组织百姓，但不能无偿征用，采取类似于以工代赈的方式。

五年计划，涉及到经济、教育、医院、交通和电力。

一旦一五计划完成 ，掸邦就已经是一个现代国家。

虽然算不上发达，但已经迈入文明社会。

五年计划颁布后，立即组织实施，掸邦各地掀起了热火朝天的建设高潮。

还有些事情并没有写在五年计划里面，但也是新事物。

掸邦革命党的机关报《掸邦日报》创办。有汉语和傣语两种文字版本。