赵恒清了清嗓子。“臣管了十几年钱粮，有些事看得比旁人清楚。政府手里没钱，确实不行。可政府手里的钱，也不是越多越好。钱多了，就想管事。管的事多了，就得添人。添了人，就得发俸禄，钱就不够花了。不够花，就得加税。加了税，老百姓就更穷了。更穷了，就更交不起税。交不起税，政府就更没钱。这是个圈，越转越紧，最后勒死。”

刘策点点头。“赵卿说得有道理。那你说，这个圈怎么破？”

“破不了。只能松。松一点，老百姓喘口气。喘口气，就能多活几年。多活几年，就能多干点活。多干点活，就能多交一点税。多交一点税，政府就能少收一点。少收一点，老百姓就更松快。这是个圈，越转越松，最后活了。”

郑方插嘴。“赵大人的意思是，政府管得越少越好？”

赵恒摇摇头。“不是越少越好。是该管的管，不该管的别管。打仗的事，政府管。养官的事，政府管。赈灾的事，政府管。可老百姓种什么、养什么、做什么买卖，政府别管。管了，就坏了。”

王珪皱着眉头。“那西凉呢？西凉不管行吗？西凉没人才，没技术，老百姓自己干，能干出什么名堂？”

小主，

赵恒看着他。“西凉是西凉，大炎是大炎。西凉没人才，大炎有。西凉没技术，大炎有。西凉的老百姓自己干不了，大炎的老百姓能。不能因为西凉走不了那条路，就逼着整个大炎也走那条路。”

王珪不说话了。

长乐公主一直坐在旁边听着，这会儿开口了。“策儿，我说两句。”

刘策转过头。“姑祖母请讲。”

长乐公主拄着拐杖，站起来，走了两步。“我活了这么大岁数，见过三个皇帝。你曾祖、你祖父、你爹。三个皇帝，三种路。你曾祖管得多，什么都管。管来管去，把自己累死了。你祖父管得少，什么都不管。不管来不管去，把江山差点丢了。你爹想管又不敢管，管一半松一半，两头不讨好。”

刘策听着，没说话。

长乐公主继续说。“唐王的路，我看了这些年，觉得好。好在哪里？好在不管。不管老百姓种什么、养什么、做什么买卖。可管办学堂，管修路，管养兵。这三件事，管得死死的，一点都不松。”

“为什么是这三件？”

长乐公主看着她。“因为这三件事，老百姓自己干不了。办学堂，老百姓没方向。修路，老百姓没本事。养兵，老百姓没资格。政府不干，没人干。干了，老百姓就受益，天下就稳了。”

郑方点头。“公主说得对。唐王的路，是抓住了根本。根本稳了，枝枝叶叶就不用操心了。”

王珪也点头。“可西凉呢？西凉没这个条件。”

长乐公主笑了。“西凉是西凉。西凉有西凉的路。白狐不是已经在走了吗？走不走得通，是西凉的事。大炎有大炎的路，别管别人怎么走，先把自己的路走好。”

刘策站起来，在殿里走了几步。“姑祖母，你说，唐王的路，大炎能走吗？”

长乐公主看着他。“你想走？”

刘策点点头。“朕想试试。”

长乐公主沉默了一会儿。“想试就试。可有一条，别急。唐王走了十一年，才走到今天。你才亲政多久？慢慢来，急不得。”

刘策走回御案前，坐下。“朕知道。不急。可也不能太慢。太慢了，老百姓等不及。”

王珪站起来。“陛下，唐王的路，大炎走不走得通，臣不知道。可臣知道，大炎跟潜龙不一样。潜龙是一张白纸，想怎么画都行。大炎是一幅画了三百年的老画，想改一笔都难。”

刘策看着他。“难就不改了？”

王珪摇摇头。“不是不改。是不能硬改。硬改，画就破了。破了，就什么都没了。”

郑方站起来。“陛下，臣以为，唐王的路，大炎可以走。可得分步走。先办学堂，再修路，再养兵。一步一步来，走稳了，再走下一步。走不稳，就停下来。停一停，看看路，再走。”

刘策点点头。“郑卿说得对。分步走，走稳了再走。”

赵恒也站起来。“陛下，臣还有一句话。”

“说。”

赵恒犹豫了一下。“唐王的路，好是好。可有一条，唐王有钱。潜龙的商行赚了银子，唐王才能办学堂、修路、养兵。大炎呢？大炎的库房，陛下是知道的。年年不够花，拿什么办学堂？拿什么修路？”

刘策看着他。“赵卿，你说怎么办？”

赵恒想了想。“开源节流。节流，陛下已经在做了。宫里的用度减了三成，宗室的俸禄减了两成，官员的补贴减了一成。可光节流不够，还得开源。”

“怎么开源？”

赵恒说。“学唐王。做生意。大炎有那么多好东西，茶叶、丝绸、瓷器，卖到南洋、卖到倭国、卖到西域。卖了，就有银子。有银子，就能办事。”

刘策点点头。“这个主意好。赵卿，你回去拟个章程，朕看看。”