章越已在枢密院理政两个月。

枢密院虽是总领天下兵事，但实际上不直接掌管军队，禁军是由三衙统帅。

这目的是相互制衡，以此消除了唐中期以后两百年之兵祸。

当然中书与枢密院的关系理论是各管各的，中书主民事，枢密院主兵事，但事实上办不到，中书经常插手枢密院事，而枢密院对关于兵事的民政也权参与。

但总体还是中书管得更多。

而且碰到是王安石这般