“自洪武年间实行开中法以来，边关的粮草从未短缺过，成化以后开中法逐渐无法供应边关粮草，自虞台岭我军战败以来，暴露了边关的问题，微臣认为恢复输粮开中势在必行，皇店与户部共同管理盐引以做补充方为上策。”

兵部右侍郎出班如实上奏，也表达了自己的想法，说完之后不看他人诧异的眼光回到了班中。

兵部尚书刘大夏忍不住回头看了一眼周云升。

惠安伯张伟接着出班奏道：“微臣以为兵部右侍郎所言甚是，极为中肯，为谋国之言，望陛下察之。”

朱厚照听到这有点不高兴，这要是跟户部共同管理，改革有啥意义，他看向了牟斌的方向，继而说道：“牟指挥使掌锦衣卫，对于边关情况更加了解，你认为如何？”

牟斌本来以为自己上朝来就是个吉祥物，没自己什么事情，就站在那听着他们吵架挺好，没想到陛下点了自己的将。

牟斌知道这是陛下让自己站队了，可是自己没有其他的队伍可站，只有站在陛下身边。

牟斌马上出班说道：“回陛下，微臣对于边关还算了解，这次虏入关以来造成的损失较大，边关战力急需提升，臣认为韩尚书说的输粮开中必须恢复，但微臣认为纳银开中和输粮开中可以并行，商人自边关自边关屯粮保证战力，这样能减轻户部对于边关的军费，户部盐引划归皇店，税银按比例进入内库。”

朱厚照轻轻点了点头，牟斌还算清楚自己的位置，他是锦衣卫指挥使，身上有明显的皇家标识，他只能忠于皇家。

户部右侍郎此时出班说道：“启奏陛下，微臣认为牟指挥使所说有失偏颇，而且如果照此改革，户部将失去重要的税银来源，国库恐将无法支撑日益增长的费用。”

牟斌也站出来说道：“右侍郎所言差矣，成化以前没有纳银开中，也没见户部哭穷，怎么到了现在反而国库无法支撑呢？”

“这……官员日益增多，开销也相应的增长，而且现在重要的是边关军费较成化以前增长了不知多少，岂可同日而语？”

“陛下正是因为知道军费日益增长才会想起改革盐法，自从输粮开中形同废弃，边关将士们购买日常所需的开销逐年上升，军费居高不下，恢复输粮开中正是为了减少军费支出，如果按照同等的军费比照输粮开中，将士们不知道能多吃多少粮食！”

“这……”

“输粮开中恢复之后，户部也并没有失去盐引的管理和税收，陛下改革盐法也是将此法恢复成化以前，皇店便于管理盐引，户部的军费开支减少了，岂不是可支配的银两增多了？”

牟斌认真的看着这位户部右侍郎，目不转睛地说道：“右侍郎还有什么话要说？”