汉武帝见新秦中有的千里没有防御工事,于是将北地太守及以下有关官员全部处死。汉武帝又巡幸甘泉宫,修建太一祭台,所用祭祀器具仿照雍五畤,雍五畤其中一所祭祀场所配备的还有所增加,又建造青帝、白帝、赤帝、黄帝、黑帝,五帝祭台环绕于太一祭台下的东西南方四个方向。
连续祭祀群神随从和北斗星。十一月,辛巳朔日初一,冬至,黎明,汉武帝开始郊祭敬拜太一,早晨面朝东方,向太阳作揖致敬,晚上面朝西南,向月亮作揖致敬。祭祀时,烈火满坛,坛旁放置亨煮祭品的炊具。有司说:“祭台上空有光。”又说:“白天有黄气上升到天空。”
太史令司马谈,祭祀官宽舒等人请求汉武帝三年祭天一次,汉武帝下诏批准。
南越王赵兴、王太后整理行李,备好厚礼,为进京朝见天子做准备。南越国宰相吕嘉,年龄很大了,先后辅佐过三位南越王,他的宗族内在南越国担任重要官职的人有七十多人,男子都娶南越王女儿,女子都嫁给南越王子弟、宗族成员,和苍梧秦王也有姻亲关系,吕嘉在南越国中地位十分重要,得民心超过了南越王。南越王上书汉朝请求归附,吕嘉多次劝阻,但是南越王不听;吕嘉有谋叛的念头,多次称病,不见汉朝使者。使者都注意到吕嘉,但是因为其势力没能诛杀。
南越王、王太后也害怕吕嘉等人先行发难,想要凭借汉朝使者的权力,密谋诛杀吕嘉等人,乃摆下酒宴款待使者,大臣都来陪坐饮酒。吕嘉弟弟为南越国将军,率兵在宫外警戒,敬酒时,王太后对吕嘉说:“南越归附汉朝,对国家有利;而丞相却怨嫌不便,为什么呢?”
想要以此激怒使者,犹豫不决,互相观望到底没敢发动。吕嘉见气氛不对,立即起身而退席。太后大怒,想要用矛刺杀吕嘉,赵兴阻止了樛太后。吕嘉顺利离开王宫,凭借其弟弟士兵保护下返回丞相府邸,每天称病,不肯见南越王及使者,暗中与大臣密谋造反。南越王无意诛杀吕嘉,吕嘉知道这一点,所以拖延数月,没有发动。
汉武帝听说吕嘉不听从命令,南越王、樛太后势单力薄,不能制约,使者胆怯遇事不能决断;又认为南越王、樛王后已经归附汉朝,只有吕嘉从中作乱,不足以发兵,想派庄参率兵二千人前往出师使。庄参说:“如果以友好协商,几个人就足够了,如果以武力前往,二千人不足以拨乱反正。推脱不肯前去,汉武帝罢免庄参官职。
颊县壮士曾担任过济北国丞相韩千秋兴奋的说:“以小小的南越国,有南越王、樛太后为内应,只有丞相吕嘉为害,希望陛下给我勇士三百人,必能斩杀吕嘉喜讯传回京城。”
于是汉武帝派遣韩千秋与樛太后弟弟樛乐率领二千人前往,进入南越国境。吕嘉等人于是就造反,号令全国说:“南越王年少。樛太后,是中国人。又与使者私通,只想归附汉朝为属国,想携带先王全部宝器进献天子以谄媚;想带大批人随从一同前行,到达长安城,虏卖用作奴仆;只在乎自身脱身免祸眼前一时之利益,不顾及赵氏社稷、没有为万世子孙思虑筹划之意。”
乃与其弟率领士兵攻杀南越王、樛太后及汉朝使者,派人告诉告知苍梧秦王及各郡县,拥立南越明王赵婴齐长子越妻子生的儿子术阳侯赵建德为南越王。
而陈千秋率兵进入南越国,攻破几座小邑。后来南越人开辟直道供给饭食,距离都城番禺还有四十里,南越以大军攻击韩千秋等人,就把汉军全部歼灭;派人把汉朝使者符节装上匣子中封好放在边塞上,以好的欺骗言辞谢罪,派兵防守要害之处。
春天,壬午,汉武帝刘彻听说南越造反,说道:“韩千秋虽然没有建立功劳,也是军中最勇敢的先锋,封其子韩延年为成安侯;樛乐姐姐为南越王太后,首先表示愿意归附汉朝,封其子樛广德为龙亢侯。”
夏天,四月,大赦天下。
丁丑,晦日,出现日食。
秋季,汉武帝派伏波将军路博德从桂阳出发,沿湟水直下,楼船将军杨仆出豫章,下浈水;南越降将归附汉朝的名子叫郑严的归义侯被任命为戈船将军,出零陵,下离水,名字叫田甲的降将被任命为下濑将军,下苍梧,都统领那些犯过罪的人,长江、淮水以南有楼船十万人。南越降将名字叫何遗的驰义侯另外率领巴、蜀罪人,征调夜郎国军队,沿牂牁江而下,各路人马在番禺会师。
齐国丞相卜式上书朝廷,请求汉武帝批准他父子和齐国熟悉舰船者前往南越前线效死。汉武帝下诏嘉奖赞美卜式,赐予爵位关内侯,黄金六十金,土地十顷,告示天下;但是天下人没有人响应。当时诸侯数量以百来计算,都没有一个人要求从军攻打南越。恰好九月尝酎就是祭祀时尝饮新酒,祭祀宗庙,天下列侯因为命令进献黄金助祭。少府检查献上来的黄金,黄金有重量偏轻及成色不好,汉武帝命令都以“不敬”之罪弹劾。到最后,因为此事件被削去爵位者,有一百零六人。
辛巳,丞相赵周被控告明知列侯进献黄金重量偏轻却纵容包庇,赵周被逮捕入狱,赵周自杀而死。
丙申,汉武帝任命御史大夫石庆为丞相,封为牧丘侯。当时国家多事,桑弘羊等人求取财利,王温舒等人推行严酷法令,而倪宽等人推崇儒家经典,他们都贵为九卿,轮流掌握朝政大权,国家大事不向丞相报告请示,也不由丞相决断,丞相石庆只是敦厚谨慎而已。
五利将军栾大整装前行,东行入海寻找其仙师。不久不敢入海,到太山去祭祀。汉武帝派人跟踪验证,确实没有见到神仙的影子。