等到汉高祖平定天下,到边境巡行,听说匈奴聚集在代谷的外面,便想要攻击他们。
御史成进劝谏说:“不可。匈奴习性,像鸟兽一样时聚时散,追赶匈奴如同拍击人的影子毫无意义。现在陛下以盛德攻击匈奴,臣私下认为很危险。‘汉高帝不听,于是就向北到达代谷,果然有平城之围。高皇帝大概非常后悔,才派遣刘敬前往匈奴缔结和亲的约定,后来全国慢慢忘记了战争的事情。
“匈奴难以制服,不是这一代才如此这般;侵犯掳掠,这是他们的生业,本性就是如此。远到虞、夏、殷、周时代,不对匈奴进行征收赋税劳役,对匈奴像禽兽一样畜养,不把他们当人。如果不回顾虞、夏、殷、周之风尚,而向下遵循近代的失误,这是臣最担忧的事,也是百姓最疾苦的事。
严安上书说:“现在天下人民,用财侈靡,车辆马匹、衣服貂裘、宫室住宅,都竞争修饰到高级感,调试五声让它们有节奏,混杂五色让它们色彩缤纷,美味佳肴广列于前,用来显示自己的欲望。
那些百姓的本性,见到美的就要仿效,是以奢侈引导百姓;追求奢侈而没有节制,则不能满足自己的欲望,百姓就会离开农业本业而前往从事工商末业了。
工商末业钱财不能徒劳而获,所以做官的人不怕做欺诈的事,佩戴宝剑的人竞相杀人强行夺取,对于这样的行为,世人不知道羞愧,所以犯法者很多。臣希望为百姓制订法规用来防止过度欲望,让富有者不向贫穷者炫耀,以调和人心;心志安定,则盗贼就会消失,少用刑罚,阴阳调和,万物就会茂盛。
从前秦始皇意广心逸,想要威震海外,派蒙恬率领大军向北攻击匈奴,又派遣尉屠睢率领水军将士进攻越人。
在这个时候,秦朝兵祸在北交战匈奴,在南与越人难分伯仲,驻扎军队在无用之地,如同象棋的卒只能前进不能后退。横行十余年,成年男子身穿铠甲上阵杀敌,成年女子运输粮饷,苦不聊生;在行道两旁的树上吊自杀,死者相望。
等到秦皇帝驾崩,天下开始反叛,杀秦子孙灭秦天下祭祀断绝,是穷兵黩武产生的祸患。所以周朝失之于弱小,秦朝失之于强大,都是不变的祸患。易经说:易,穷则变,变则通,通则久。
现在朝庭要征服西夷,诱使夜郎入朝称臣,降服羌人、僰人,攻取薉州,建造城邑,深入匈奴腹地,焚烧其龙城,议事大臣都称赞此事计划。这只能让主持这件事的人臣获利,对于国家而言不是好的计策。”
徐乐上书说:“臣听说天下的祸患,在于土崩,不在瓦解,古今都是一样的。
什么叫做土崩,秦朝末年就是土崩,陈涉没有千乘之主的尊位,没有一尺的封地,本身不是王公、大人、名族之后,没有乡里的称誉,没有孔子、曾子、墨子的贤德,没有陶朱公、猗顿的巨富;但是起于冷僻简陋的小巷,举起戟柄,袒露右肩大声呼喊一声,天下人迅即响应。这是为什么呢?
原因就是百姓生活困苦而君主不知道体恤,臣民怨恨而君主不知情,国家风俗已经大乱而国家政治仍然不修。这三条,正是陈涉用来起事的资本,这就是我所说的土崩。所以说天下祸患在于土崩。
“什么叫做瓦解”?吴、楚、齐、赵的举兵叛乱就是瓦解。七国君主图谋叛乱为大逆不忠,他们都号称拥有万乘战车的君主,几十万大军,威力足以严格控制封地境内,财力雄厚足以奖励他的官吏百姓;但是却不能向西侵夺国家一尺一寸土地,反而自身被中原地带被俘虏,这是为什么呢?
不是权力比匹夫轻,也不是兵力比陈涉弱。在那个时候,先帝的德政影响还没有衰减,而是民众居住舒适安逸,习俗称心乐意,所以诸侯王得不到本人封地以外的援助,这就是所谓的瓦解。所以天下忧患不在瓦解。
这两个问题,是关系国家安危的关键,贤明君主会留意深入考察。
近来,函谷关以东地区五谷连年歉收,年成没有恢复好,百姓大多穷困,还要承担边境战争的负担,推度情理遵循规律来看,百姓之中会出现不安分守己的人了。不安分守己,所以容易动乱发生;百姓容易动乱。这就是土崩的局势,所以贤明的君主只注意万物变化的根本原因,明白的知道安危的关键,治理朝廷之上,就能消散没有形成的祸患,其要领不过是让天下没有土崩瓦解的局势罢了。”
奏书呈给汉武帝刘彻,汉武帝召见三人,对他们三人说:“诸位原在何处,我们真是相见恨晚!”三人都官拜为郎中。
主父偃尤其受汉武帝宠幸,一年之内总共升了四次官,成功完成身份四级跳,官拜为中大夫。在尊立卫皇后及揭发燕王刘定国逆伦违法这两件事情上,主父偃都立下了功劳。大臣们都惧怕他的那张利嘴,贿赂赠送的财物累积千金。有的人对主父偃说:“你太蛮横了!”我都有点不认识你了,是不是以为自己当了官,飘了!”
主父偃说道:“我如果活着享受不到五鼎食,死了也要享受五鼎烹的酷刑好了!”
世宗孝武皇帝上之下元朔二年
甲寅,公元前127年
冬季,赏赐淮南王刘安几案和手杖,恩准他不必来京城朝见。
主父偃劝说汉武帝说道:“古代诸侯王封地不过方圆百里,朝廷强大其他地方弱小,形势容易控制在自己手中。现在诸侯有的连城几十座城池,封地方圆千里,朝廷放松对他们的要求,他们则会骄横奢侈,容易做出淫乱的事,朝廷严格要求,他们就凭借其强大合纵联盟来忤逆京师,如果用法令削减他们,就会发生叛逆的行为,往日晁错推行削藩政策而导致吴楚七国叛乱就是这种情况。