1881年12月3日，为了出席七眼联盟峰会而访问昆士兰省布鲁斯班的清国总-理衙门大臣李鸿-章与荷兰首相林登举行会谈，双方签署了“战略伙伴合作计划”升级为“核心伙伴关系计划”的文件。

对此，清国外交部解释称，“核心伙伴关系计划”与以往单纯经济合作、普通政治合作的“战略合作伙伴关系”不同，核心伙伴计划明确了合作领域的选定背景、战略目标以及履行的时期，是具体化的七眼联盟双方合作的事项。

李鸿-章指出，“签署核心伙伴关系计划后，清国与七眼联盟的合作框架将会制度化，此次参加的七眼联盟峰会视为讨论军事情报和全球政治军事领域的合作，在太平洋与印度洋、大西洋三大洋安全不可分割情况下，除了成员国荷兰、希腊、瑞典、丹麦、暹罗、厄瓜多尔、西班牙七国之外，清国、巴西、沙俄等国家同七眼联盟的紧密合作比任何时候都重要”

荷兰首相林登强调，“安全工作不能够依靠细枝末节的工作，而是全球性的合作，奥匈帝国反动对墨西哥的战争负面影响已经波及全世界”“德奥英三国结盟威胁也影响七眼联盟和全球安全夺得重要问题”

关于签署核心伙伴关系国计划，清国和七眼联盟展开的工作涉及政务军事领域例会，推进清国、沙俄、巴西参与新兴技术和军事防卫等内部讨论的“对话与协商，以及防入侵、战略合作、推进七眼联盟主导同清国、沙俄、巴西三国参与的“协同作战实质合作”等7个领域。”

在应荷兰首相林登要求进行公开的接见中，李鸿-章卡评价称，“以七眼联盟峰会为契机，与荷兰参议院代表的会晤表明，清国和荷兰关系正在朝半结盟的舞台机械扩大”。在此之前，李鸿-章会见了荷兰众议院七眼联盟观察员小组共同主任简恩.沙坦以及由汤姆.迪斯议员等组成的荷兰众议院代表团。

汤姆.迪斯主任表示，“今后荷兰议会对荷清两国半结盟关系的跨党派支持不会改变。”

接下来，李鸿-章还与沙俄帝国首相戈尔恰科夫就像中亚领=土争端问题、李鸿-章与巴西丰塞卡首相就粮食进出口供需问题举行了而一对一的国际会谈。

接下来，在荷兰布鲁斯班，李鸿-章还与瑞典首相阿尔韦德.波塞、暹罗王国国王朱拉隆功、西班牙首相普拉克萨德斯.、丹麦首相斯卡维尼斯等就加强安全及经济合作等问题进行一系列的双边会谈。李鸿-章总-理大臣还特别就1890年发展蓝图进行游说，寻求各国政府的支持。

显然，荷兰政府作为东道主，给与了北方庞大的邻居清国总-理大臣李鸿-章极大的待遇，甚至隐隐的，荷兰虽然没有达到给予沙俄帝国戈尔恰科夫的地位待遇，但是至少超过了巴西的丰塞卡首相同样的境遇。

显然，对于荷兰而言，清国比起巴西来更加的受到重视。

沙俄大使馆内。

“没想到荷兰竟然如此的对待清国，这让我们未来的许多计划造成重大影响了”沙俄驻荷兰大使塔基纳夫皱眉的道。

“近百年来，我们在清国周边实行了扩张领土主义，拿下了几百万平方公里的领土，现在原本打算继续在中亚实行扩大战略，在太平洋一些地方”也继续执行扩大沿海领土，至少我们占领更多的不动港口地带才行。如今荷兰的表态，却是让我们难办了”

戈尔恰科夫沉默中，食指和中指轮番在桌面上敲击着，显然这个沙俄帝国服侍过三位沙皇的三朝重臣内心也不平静。

“清国的领土，不可能轻易放弃，就算是我们的陛下，也很肯定的这样回答。还有，荷兰的做法，其实跟英国的差不了多少”

戈尔恰科夫精光一闪，似笑非笑的道:“清国发展起来了，那么我们在远东的实力其实就是变相被压缩了“

塔基纳夫闻言先是一愣，然后点头道：“是啊，清国扼守中亚东部，又在远东拥有三亿人口，而我们沙俄帝国在那里不到百万人。就算是提前在1890年建成西伯利亚铁路，也仅仅是军队跨境更快些而已。反倒是清国那边，直接北上或者西进就可以对对付得了我们，清国目前在荷兰的支持下，已经发展迅速了，据大使馆了解，在荷兰不少研究机构指出，清国在李鸿-章作为总-理大臣的洋-务运动，吸收西方先进的技术下，目前工业虽然比不上沙俄帝国，但是也比巴西不差，甚至因为巴西只有1200万人，清国却是3亿人口，数量上的辗轧却是让清国的实力远胜巴西，因此这次荷兰给与清国的待遇，却在荷兰得到不少人的认同。

再加上，日-本近十几年来都是在跟英国不清不楚，甚至前段时间还公开结盟，这对荷兰来说十分可恶，于是联合日-本西部隔海相望的清国，对付英国投在远东的不沉战舰，绝对是一笔不错的投资，因此，我们大使馆认为，清国会是接下来荷兰继续长期合作的对象国，在看重度上，就算比不上沙俄帝国在荷兰战略格局中的地位，也抵不了多少”

塔基纳夫的分析，让戈尔恰科夫敲击更响节奏更快了。

显然，他更加的不满这个分析的结果。

一杯咖啡的时间后，敲击停止，两人所在的地方落针可闻，塔基纳夫心中一松，他知道有结果来了。只见戈尔恰科夫道：“你分析的不错，但是分析的结果确实对我们来说算不得好。”

塔基纳夫点头，荷兰的态度决定了未来沙俄可能因为清俄交恶而立场不定，这对急需盟友的沙俄来说太糟糕了。

“不过这都是几年后才发生的事情，现在，你尽可能的了解七眼联盟，特别是该联盟瑞典、丹麦及荷兰在沙俄到底有没有情报间谍部署，你懂得，没有最详细，只有更详细”