俾斯麦摇摇头，“陛下，其实你忘记了一个始终较为低调的强国”

威廉一世一愣，然后想了一会后，才道;“你是说英国？”

“没错，英国的均衡外交总是来得那么突兀，这次英国全力支持德奥同盟对拉美进军，我们都其说服了，使得我们相信荷兰不愿在跟英国掰手腕的时候得罪我们德奥同盟。

如果一切都是这样的话，那么我们确实可以轻松的难道我们想要的，到那时，说不定英国也希望看到我们能够成为第三极，成为英-荷-德奥之间的第三级最弱的一极，可是偏偏荷兰一开始就想要在背后运作，让英国名正言顺的对德国拉拢自己一边难以达到了。

现在荷兰是躲在背后，间接出力，而且目前为止，似乎还十分得力。”

俾斯麦凝重的道：“荷兰在暗中使力，却是效果更佳，我们确实需要谨慎些了”

他抬头看向威廉一世：“陛下，我们先对椭圆奥匈那边求援，看看情势再作出新的打算”

威廉一世郁闷的点头。

1881年9月19日，十三集团公布整体防御计划的文件长达数千页，里面详细说明如何应对奥匈帝国和其他国家的袭击，该集团秘书长马蒂纳斯（荷兰籍）当天说，，各国军方副部级高官在厄瓜多尔基尔的会议上审查了防御计划，并且接近达成一致。

并且最令各国震惊的是，这次会议全票通过了一项草桉，该草桉内容为各国有义务向墨西哥提供武器支持，在面临墨西哥生死存亡的时候，十二国成员国一致同意在墨西哥的请求，并且其他十二国一致通过下，十二国将会派兵支持墨西哥抵抗入-侵和赶跑入侵-者离开墨西哥领土。

这份草桉通过，立即引发了澳奥匈帝国的抗议。但是面的它。十二国都表示这是身为十三国联盟成员国的义务和责任，他们都公开呼吁奥匈帝国立即离开包括尤卡坦半岛在内的墨西哥领土。