姬宫湦轻轻摆动树枝。

“一律以断绝朝贡为名，无论对方认与不认，均按叛周大罪论处。主动归附者视为将功赎罪，弃国而逃者暂无闲暇追击。”

言下之意，便是以开疆拓土为主，反倒对人口并无具体要求。

原因其实很简单，大周虽然地广人稀，九江郡周边诸侯国子民，却大多源自夷族，甚至还有不少越族融入其中。

其等语言文字、生活习性甚至思想意识，均与中原有极大差别。

此前接纳淮夷部族，便耗费大量人力物力，而且短期内并无实际成效与物资产出。

参考姬宫湦前世话语，这属于长线大额投资，如同高速公路一般。

若是大周府库钱粮充裕，倒可以无限制接纳其等，偏偏大周府库就像无底洞，无论如何精打细算与开源节流，结果还是无法积攒像样点的家底。

如何接纳外来优质人口，便成为姬宫湦提升人口的重要标准。

所谓优质，主要参照三点。

首先，必须是主动归附大周，并非通过流民迁徙、奴隶买卖、战败被俘等方式。

其次，需要举家前来归附，而且家中最好有青壮，能够加入王师或参与建设。

最后，凡是孔武有力、识文断字或身怀技艺等特殊人才，将会优先招纳。

大周此番吞并九江郡周边诸侯，开疆拓土必不可少，提升人口则是其次，因此同样参照上述三点。

内史伯朙很是好奇。

“江淮大涝，南方必然流民遍地，恰好是增加人口的好时机。子民乃国之根基，同化夷越二族，短期内虽然耗时耗力，长远来看却能增进大周国本，大王为何如何短视？”

姬宫湦无奈道：“圣贤曾曰，人穷则志短，马瘦则毛长。翼国遗民尚未安顿完毕，大周府库已日渐见底。”

寺人尨问：“大王何意？”

姬宫湦简略道：“穷！”

内史伯朙道：“今岁关中与中原大熟，正有大批粮食入库。”

姬宫湦逐一掐指细算。

“调拨王师粮草，折成爵位食邑，发放官吏俸禄，更换应急囤粮，等等诸如此类，皆需大量粮食，虽大熟亦刚好足够矣。”

内史伯朙道：“九江郡周边诸侯虽然遭遇大涝，但是府库积攒尚在，大王可命玄甲军与龙骧军取之，悉数用于安置遗民即可。”