牲畜、粮食、果蔬、铜锭等物资入关可免，出关则收取双倍。

折算下来，较先前混杂关赋大为减少。

城赋按财物重量，收取其对应市价半成，并发放城票。

国人自售牲畜、粮食与果蔬等，可免城赋。

商贾若无城票为凭，便行买卖之实，将会受到严惩。

最后为市赋，将集市划分为铺与摊，按其占地多寡进行征收。

铺之市票可按年月，摊之市票仅当日有效。

姜濉快速盘算：“寻常商贾，赋税不到市价一成。国人买卖，更是只用摊之市票。”

姬宫湦问：“孤王若是推行新商赋，王城商贾会如何反应？”

“自然是欣喜异常！”

“有尔此言，孤王便无后顾之忧矣。”

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“大王若想此时实施，倒是有一难解之处。”

“有何难解之处？”

姜濉分析道：“王畿仍不平静，王城集市亦混杂不堪，大王需派大量人手梳理。”

姬宫湦笑了笑：“圣贤曾曰，瓮裂一纹，则有十纹，既已破之，何必修缮？”

姜濉忙问：“莫非大王要悉数驱逐王城商贾？”

姬宫湦摇头：“镐京王城之东，乃函国故地，孤王已命人悉数征收。”

函国故地，即后世长安。

姜濉瞳孔为之一变。

“莫非大王要在函国故地，修筑商贾之邑？”

姬宫湦颔首：“其东紧邻滋水，往北即为渭水，财货通达更为便利。”

“筑城非一日之功，商贾亦需常年累积。”

“两郡有二十余万新国人，开垦农庄早有富余，若提高酬劳，必然不愁。”

“商贾如何引之？”

“若自愿迁往，便按新商赋待之。留在王城，则继续由市师盘剥。”

姜濉忙问：“不知大王对其如何命名？”

姬宫湦笑道：“地处王城以东，集散商贾之邑，便称之为东市。”

姜濉已然明白，东市犹如郡县，乃革新之策。

郡县渐收王畿之地，东市腾移王城商贾，虽似厉王垄断专利，却又显得相对合理。

“新商赋与东市，均为壮举也，如何能使子璅自行败露罪行？”