二是互助友爱，帮助困难群众度过难关，建立互助组。

三是组织维护社会治安，保证到岸群众生产生活秩序，以防穷凶极恶的歹徒，趁火打劫。

最紧要的是以运河总督名义，修书一封，派快马信使告急皇城，以求天子下诏。

其文曰 ：

吾皇万岁及老佛爷：两淮告急，黄河夺淮，悬湖又决堤百丈，直下东洋，以至千里泽国无人烟，人畜皆成鱼虾鳖。又闻瘟疫并发，祸不单行。

其状尸横遍野，饿殍枕藉，号恸崩摧，已成人间地狱。十万火急。泣血叩首，祈求圣上救民于水火！

运河总督甄鸿儒谨呈！光绪年月日。

上岸的民众和官兵自顾不暇，才松一口气，苟延残喘，却来拯救他人，已是十二万分不情愿，何况能上得岸来的，多为强人，目的是为求自保，哪能有那种舍小家顾大家的风格？只做良民不做贼人，已是自律。

人们都在生命垂危的时候，谁不保命？尤其在瘟疫到来，自然作鸟兽散。

马勒力再强悍，也难控制田鸡要命蛇要饱的局势，他的能力也只能在防灾民内乱上做一点文章，就是想办法埋掉那些死人，不让疫情扩散开。

也求得民间治疫的草头方子，就地取材，人人喝汤药。

凡有多发性肠胃病和异变性肺感染，可用二三十粒黄豆嚼碎，温黄酒送服。

老中医开的草头方药有：防风、胡麻仁、青黛、青蒿、蓖麻子、白豆蔻、陈皮、缩砂仁、茯苓、泽泻、薏苡仁、 汉防己、独活、络石藤、瓦楞子、怀牛膝、棉花子、桔梗、苦楝根皮、血竭、昆布、海藻---等等几十味。

但医师又从哪里来抓药呢？药费谁来出，可不是公费医疗。何况远水解不了近渴，一切都是听天由命罢了！

在古方记载中，避瘟疫，尤以香药熏治最为盛行。香者，天地之正气也，故能辟恶而杀毒。