因为处长完全可以用更加专业的意见对抗他。

另外，司局一把手这个层面一般只做宏观层面的把关，不可能管得太细，也因为司这一层面管的面儿太宽了，精力顾不过来。

至于委领导，一般就把一把政治关，轻易不会动司局的意见。

所以大多数时候，处长的初步意见往往能变成最终决定，这也是“处长治国”的原因。

因此，在绝大多数情况下，只要你找到并搞定主管部门的处长，这件事基本就能敲定百分之九十了！

上级机关的处长，基层的县委书记，遥相呼应，同为国家最重要的正处级。

“于爷，您可千万不要谦虚，在民航业谁不知道您的大名？想办大事，离了您不行啊！别人不了解，我还不了解吗？当年，我们南天航空集团获准采购十二架波音757，由此一来，彻底奠定了我们国内第二大航空公司的地位！这是我们集团历史上的大事，也是民航界的大事！从上到下，一篇欢腾！”

“当时我们集团在白天鹅宾馆举行盛大的庆祝会，邀请总局副局长莅临，一百多位民航系统司局级领导参加，当时我是集团办公室处长，那天发生的事我到现在还记得一清二楚，我们董事长送走了民航总局副局长，转身又回来单独宴请您。他说，中午的宴会只是为了应付场面，晚上才是重中之重！我们都清楚，要不是您，我们能一下子买这么多飞机？有了这一批飞机，我们彻底跟东天航空集团拉开了差距，坐稳了国内第二大航空公司的宝座，这些啊，都是拜您所赐！”南天航空公司的一位副厅级领导道。

南天航空公司总部位于粤东，是民航总局直属航空公司，也是华夏三大航空公司之一，为副部级央企。

当年买飞机的事，确实影响很大。

要知道，一架波音757售价在七八千万美元，折合人民币5、6亿个，十几架就是大几十亿人民币，民航总局说了根本不算，没有国家发计委的审批，根本想都别想。

从此之后，南天航空公司的波音757数量达到了20多架，为全国航司最多，比国航和东航加起来还多。

所以，在航空公司领导的眼里，国家发计委的处长甚至比民航总局副局长这样的副部级主管领导还要关键！