在那金碧辉煌、雕梁画栋的御书房内，陈封独自坐在龙椅之上，周身被层层叠叠的金色龙袍所包裹，却难掩他眉宇间的凝重与深思。窗外阳光透过精致的窗棂，洒在案头的财政奏折上，每一份都沉甸甸地记录着国家财政的困境与挑战。香炉中青烟袅袅升起，带着淡淡的龙涎香，试图驱散这室内的沉闷，却似乎无法抚平陈封心中的焦虑。
“国家财政如此紧张，若不及时采取措施，恐怕社稷难安，百姓受苦啊！”陈封喃喃自语道，眉头紧紧皱起，目光凝视着手中的奏折，手指轻轻摩挲着上面的字迹。每一个字都如同重锤一般，狠狠敲打着他的心扉，让他感到一阵沉重和压力。
他深知，作为一国之君，肩负着整个国家的兴衰荣辱，肩上的责任比泰山还要重。任何决策都可能影响到国家的命运和人民的福祉，因此必须慎之又慎。然而，面对当前的局势，他已经别无选择。
不多时，两位被召见的臣子匆匆步入御书房。他们分别是户部尚书王猛和京城首富贾员外。两人行过礼后，恭敬地站在殿下，静静等待着皇帝的旨意。
陈封的目光如同两道利剑，缓缓地扫过两人。他的眼神里透露出一种深深的忧虑，但同时也带着一丝期待。他深知，站在他面前的这两个人，一个是首辅，一个是次辅，皆是朝廷的重臣，他们的意见和建议，将会对这个国家的未来走向产生重大的影响。因此，他希望能从他们这里得到一些建设性的方案，来帮助这个陷入困境的国家找到出路。
陈封的声音沉稳而有力，仿佛每一个字都有着沉甸甸的分量：“朕今日召二位前来，实乃有一件关乎国家命运的大事，需与二位共同商议。”他的目光在两人之间来回游动，似乎想要透过他们的眼睛看到内心深处的想法。接着，他缓缓开口道：“朕欲征收商税，以充实国库，解决财政问题。不知二位对此有何高见？”
王猛听到这个消息后，脸色微微一变，但很快就恢复了镇定。他向皇帝拱手行礼，说道：“陛下，征收商税确实是缓解财政压力的好办法，但这件事涉及面很广，需要慎重处理，以免引起民众的不满和怨恨，尤其是商人的抵触情绪，恐怕会对商业的繁荣产生不利影响。”陈封微微点头表示同意，并说：“王爱卿说得很有道理，我已经考虑过了。我的意思是把商税定在十六分之一，这样既能避免过分剥削商人，又能给国家带来必要的财政收入。””
话音未落，一旁的贾员外面色已是大变，额头上甚至渗出了一层细汗。他深知这税额虽看似不高，但对于那些利润微薄的商家而言，无疑是雪上加霜。他犹豫片刻，终是鼓起勇气，小心翼翼地说道：“陛下，小人斗胆进言，这税额对于我等小本经营之人来说，着实有些沉重啊。还望陛下能够体谅我们这些商贾的苦衷，适当调整一下税额，如此一来，不仅可以减轻我们的负担，也有助于维持商业的繁荣昌盛。”
陈封闻言，微微眯起双眼，目光如炬，直视贾员外道：“贾员外，朕知晓你等赚钱并不容易，但如今国家正值多事之秋，需要大量资金来应对各种挑战。朕所征收的税款，都将被用于国家基础设施的建设以及民生的改善上，而这些举措，最终受益的将会是天下所有百姓，当然也包括你们这些商人。此外，只有当国家变得强大起来，商业才能更加繁荣，两者相互依存，相辅相成。”
贾员外闻言，心中虽有不甘，却也明白皇命难违，只得躬身领命，表示愿意遵从旨意。但他心中仍存忧虑，暗暗思量对策。
离开御书房后，贾员外步履沉重，脸上满是愁云。他深知，征收商税之事已成定局，自己虽为京城首富，却也难以独善其身。回到府中，他召来管家与几位心腹商议对策，最终决定率先垂范，带头缴税，以表忠心，同时也希望能借此机会，争取更多的政策优惠。
数日后，朝堂之上气氛凝重，群臣屏息以待。陈封高坐龙椅，目光威严地扫过众人，然后郑重宣布道：“朕今日特诏告天下，即日起，凡我大梁境内之商户，皆需按其营业额缴纳一定比例之税款，以充国库，以助国兴。此乃国家大计，望众卿家齐心协力，共赴时艰。”
此言一出，朝堂之上顿时一片哗然，群臣交头接耳，议论纷纷。一些大臣面露忧色，纷纷进言道：“陛下，此举恐将影响商业之繁荣，动摇国家经济之根本啊！”更有甚者直言不讳地说：“商人重利轻义，如今又要加重税负，恐怕会引发民变，恳请陛下三思！”
然而，面对群臣的质疑和反对，陈封却不为所动，他语气坚定地说道：“朕意已决，征收商税乃是为了国家之长远利益着想。若只顾眼前之蝇利，而不顾国家之大局，岂不是舍本逐末？况且，只要政策得当，商人自然会理解并支持国家之决定。”
诏令既下，贾员外便毫不犹豫地付诸行动。他深知自己作为京城商界的领袖人物，必须以身作则，为其他商人树立榜样。于是，他亲自清点家中的银两，并带领着足够的税款前往官府缴纳。
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贾员外的举动犹如一颗石子投入湖中，激起千层浪。京城商界立刻为之震动，众多商人对他的行为感到惊讶不已。起初，许多人还抱着侥幸心理，试图寻找各种理由来逃避或减轻赋税负担。但当他们看到连贾员外这样的巨头都乖乖交税时，他们意识到事情的严重性，纷纷打消了念头，开始着手准备税款。
与此同时，贾员外的行动也赢得了部分大臣的赞赏。他们认为，只有通过这种方式，才能让商人明白纳税的重要性，从而促进商业的规范发展。而那些原本持反对态度的大臣，则陷入了沉默之中，开始重新审视这个问题。
随着时间的推移，越来越多的商人效仿贾员外，主动缴纳税款。虽然其中仍有少数人犹豫不决，但在大势所趋之下，他们最终还是选择了顺应潮流。在这个过程中，陈封始终保持着坚定的决心，他坚信，只要坚持下去，就能够实现国家的繁荣富强。
然而，总有一些不法之徒，心存贪念，妄图利用权势或诡计逃脱税网。他们或勾结官府官员，或伪造账目，企图瞒报、少报税额。陈封得知此事后，龙颜大怒，立即下令户部尚书王猛彻查此事，务必将那些偷逃税款的商人绳之以法。
经过一番紧锣密鼓的调查与审问，那些不法商人终于无所遁形，一一被揪出。在朝堂之上，他们跪倒在地，瑟瑟发抖，乞求皇帝饶命。陈封目光如电，严厉地告诫道：“朕之旨意，谁敢不从？今日从轻发落，若再敢犯，定斩不饶！”
此事过后，商人们再也不敢有丝毫懈怠，纷纷按时足额缴纳税款。陈封也借此机会，进一步完善了税收制度，制定了更为详细的税收法规与监管措施，确保税收的公平、公正与透明。
同时，陈封也意识到，单纯依靠强制手段征收商税并非长久之计。他深知，商人作为经济活动的重要力量，其积极性与创造性对于国家的发展至关重要。于是，他开始着手制定一系列优惠政策与激励措施，如减免诚信纳税商人的部分税负、提供贷款支持、优先享受政府采购等，以鼓励商人合法经营、积极纳税。
这些政策的出台，极大地激发了商人们的热情与信心。他们纷纷响应号召，扩大经营规模、提升产品质量、创新服务模式，为国家的经济发展注入了新的活力与动力。而国库也因此日益充盈起来，为国家的各项建设提供了坚实的财政保障。
然而，陈封深知，前方的道路依旧漫长且充满挑战。他必须时刻保持警醒与清醒的头脑，不断审视自己的政策与决策是否符合国家的长远利益与人民的根本利益。只有这样，他才能带领这个国家走向更加繁荣富强的未来……
随着岁月的流逝与国家的不断发展壮大，陈封的名字逐渐成为了后世传颂的佳话。他以非凡的智慧与勇气、坚定的信念与决心、卓越的领导才能与治国方略，书写了一段属于他的传奇篇章。而那段关于征收商税、充盈国库的故事也成为了人们口中津津乐道的经典案例之一……