又一样转头，对朱元璋拱手道：

“陛下，风物长宜放眼量！儿臣来详细解释为何要这么算国民之大账。”

他徐徐道来：

“朝廷做事情，应当有一个原则，就是注重效果。一个政策，如果没有收效，弊大于利，那就不是个好政策。”

开济微微冷笑，却没有打断，要看他能吐出什么象牙来。

六部众臣，还有一些文官，同样如此。

陆知白方才的算法，他们觉得是一种新思路，但到底是不是诡辩，还要验证。

陆知白接着讲：“朝廷的种种政策，说到底了，就只有两件事——

降低治理成本的同时，尽量提高治理效果。”

“什么叫治理成本？就是实施治理，维持部门运转，不得不付出的花费。”

“我们需要再引入另一个概念，叫‘社会整体支出’。官与民不是泾渭分明的，而是要把我们的国家，看作一个整体。

不管明面还是暗里，大明都有整体的收入和支出，这就是国民大账！”

“折色法——降低官员实际俸禄，增加贪腐行为，百姓利益受损，朝廷信用下跌；

同时，治贪开支增加。而这些人，明明可以好好做事，却选择了蝇营狗苟，也就是说，官僚系统行政效率也下降了，处理政事不如预期……”

陆知白总结道：“陛下，折色法没有直接导致严重后果，但它却是原因的原因，是根源所在！”

朱元璋没有回应，而是瞳孔微缩，死死的盯住陆知白，仍在琢磨，要不要把贪腐也算在折色头上。

原来账，还可以这么算！

陆知白话音落下不久，殿内便是一片哗然。

许多官员都感觉到，自己被震撼了！

礼部尚书对财政制度并不很了解，他微微张开嘴巴，好像看到了新世界，眼神中透露出一丝迷茫。

那几位高级御史，平日里以监察百官、检举不法行为为己任，此时交头接耳，窃窃私语。

他们身着绣有獬豸的官服，脸上满是凝重之色。

几位翰林学士，饱读诗书，对国家政策有着独特见解。此时他们皱着眉头，低头沉思，似在消化陆知白这番话中的新意。