原本安南曾经在大明治下有很长一段时期，甚至安南的百姓还可以参加大明的科举，每个省份的科举取仕名额都是固定的，其中以江南省江西省这些大省名额最多。

两广地区以及海南地区就相对少得多，当年安南的科举取仕名额甚至超过了两广地区，可以说在政策上相当照顾了。

当年朱棣将安南纳入大明版图，一直都很稳定，安南的百姓也都认同了大明，自认为大明百姓，偏偏好圣孙朱瞻基登基之后，于宣德初年，重新册封黎世为安南国王，重新恢复了安南的藩属国地位。

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一旦成了藩属国，一个个野心家和利益链条也就出现了，特别是安南掌握着整个东南沿海最大的出海口，这其中的龌龊自然而然就多了起来。

如果有黎椿带头归附大明，名正言顺，下面反对的声音就会被降低很多，到时候这些人哪怕想叛乱，也是名不正言不顺。

名正言顺很重要。

苏州府之中，周楚手下的那些工匠经过不断调整配比，终于调配出比较好的水泥配比。

不过这些天，崔文奎等人也不是什么都没干，江南商会的那些商人，将来自昆山的流民全都辞退了，不只是苏州府，甚至是整个江南省，突然多出了数万流民。

流民从来都是封建王朝的不稳定因素，一旦处置不当的话，随时都可能爆发叛乱。

所有人都等着看严嵩的笑话，倘若在他任职期间，苏州府发生叛乱的话，他这个知府算是做到头了，搞不好政治生涯都要跟着完蛋。

但让所有人失望的是，严嵩没有感到丝毫慌乱，直接让人贴出布告，开始大肆招收流民，准备修建堤坝，同时往京城递了一封奏疏，请求朝廷拨款，重新修建堤坝，而不是像往年一样加固。

加固需要的人手并不多，几千人大概就够了。

但重新修建的话，那就是大工程了，这几万流民都能有活干。

崔文奎得知这个消息之后，满脸不屑。

“亏得严嵩都四十多了，居然还如此天真，江南的堤坝哪一年不是修修补补？糊弄糊弄就得了，还想着重新修建？那得多少钱？朝廷会拨这笔款项？”

一旁的夏言也笑了。

“即便是朝廷拨款了，到他严嵩手中，不知道还能剩下多少，我倒要看看，到时候拿不出米给这些流民下锅的时候，严嵩和周楚该如何是好。”

在夏言看来，周楚当锦衣卫是极厉害的，不过一旦涉及到这些问题，未免就太天真了，朝廷的拨款涉及到的流程无比繁琐，涉及到的官员不知道有多少，哪个官员不想过一手油？

“本官倒要看看，这周楚该如何处理。”