他没有按照来时的路返回，而是走巨鹿、邯郸、上党、安邑这条线。

一个是宣扬大秦帝皇的威严，其次他要去看看赵地的干旱情况。

从送上来的奏折来看，赵地干旱非常严重。

当始皇帝返回咸阳的时候，已经是十月份了。

时间渐渐来到了始皇帝三年。

新年新气象，在始皇三年二月初，始皇帝与姚贾、隗状两位丞相商议后，下达了第一条诏令，那就是关中开设十二家公立学堂。

第二条诏令，那就是今年四月将开创恩科，所有有志之士都可参考。

恩科考试，将以算术、格物、礼法、策略、经义等方向考核。

各乡县当举荐人才，为初考。

合格者入郡，为郡考。

省考合格者才有资格前往咸阳进行殿试。

随着这条诏令下达，很多寒门学子都纷纷跃跃欲试。

贵族学子虽然有些人不满，但也都开始准备。

而要说最兴奋的，当属东山学院，因为对于他们来说，这些东西他们很擅长的。

………

咸阳宫。

“陛下，听说今日隗状与陛下吵了一顿。”一身大裘的姜妄笑着放下茶杯问。

“嗯，隗相认为朕下诏令，经常越过丞相，是不对的。”始皇帝一身黑色大裘，低头看着棋盘，头也不回的道。

“隗状说的也不无道理，以后什么命令，陛下都越过丞相，那还要丞相干什么？这会损害丞相的尊严，时间一久，有可能大臣们都没了自己的想法，只会慢慢变成只会揣摩陛下心思的佞臣。”姜妄道。

皇帝是独裁者，但一人计短两人计长，若是不给大臣发挥的空间，整个朝堂就会慢慢成为一潭死水。

“隗相走了之后，朕也在反思，朕不可能保证一直不犯错，先生也是一样，独断可以，但不需要事事都独断。”始皇帝明显在隗状离开后，仔细思考复盘过。

“先生，上党、邯郸、河内大旱，南羌刚刚搬入蜀郡，现在国库有些吃紧啊，朕打算把关中商贾收拾了。”始皇帝开始说今天找姜妄过来的原因。