哪怕是董良也不能强行推动政府的决策。

假如移民司没有这笔经费，那么只有两个办法，一个是申请华族代表常务理事会审议追加经费。还有一个就是董良自己掏钱来推动这件事情。

董良不是没有做过这种事情。

为了推动一些他认为对的事情，他不得不动用特别收入，也就是尚云手中控制的那一笔卖药的钱。

这样做便不会影响到内阁的整体计划。周藤虎也会对此睁一只眼闭一只眼。

权钱不分离，金钱需要权力来保障，权力同样需要金钱作为后盾。

“这样下去，几年之后，新东方行省怕是能够与东边的白人相抗衡了。这便是元首您所说的防线东移计划吗？”张孝达问道。

董良淡淡地说道：“差不多吧，在北美立足，对于咱们的战略形势有非常大的帮助。再说了，北美那里土地肥沃，资源丰富。这么好的地方全都被白人占领，对咱们华族来说本来就是不公平的，毕竟咱们拥有这个世界上一半的人口啊。”

“元首，咱们现在的人口怕是已经超过全世界的一半了。因为根据户部的统计，光是上半年，咱们全国又有两千多万婴儿出生。”张孝达笑道。

华族现在人口出生率非常高。主要是大部分百姓解决了温饱问题之后，生育的欲望非常高。

几乎能够怀孕生育的女子都会生。

华族人也从来没有什么避孕措施。

还有一个原因，就是华族按照人口的数量来分配土地，多生一个孩子就能够多分一点土地。

这也大大提高了百姓生孩子的动力。

另外，华族的医疗水平这几年井喷式发展，婴儿和孕妇的存活率大为提升。这也提高了人口的数量。

“是啊，人口才是国家的基石。我们必须要永远记住这一点。”

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趁着现在华族的条件还比较艰苦，应该不断扩大人口的基数。

等到有一天，人们的生活水平提高到了一定的程度，大家生育的欲望就会自然降低。

现在将人口基数提高上去了，将来当人口下降的时候，负面影响也将更小一些。

董良迅速扫过了手中的一份文件：“陈总长提交的这份报告不错，在西域推广种植棉花。咱们华族这么大，在不同的地方种植不同的东西，将土地的效益最大化。”

张孝达却提出了自己的意见：“元首，西域现在在打仗，缺少的是粮食，推广棉花种植的事情，是不是可以向后推迟啊？”

董良笑了笑否定了他的说法：“首先棉花也是打仗的战略物资，棉衣和军装同样是不可或缺的作战物资。另外，当地的棉花多出来，自然会有商人去采购，这些棉花送到东部来纺纱。那么这些商人过去的时候肯定要带运输的车队，他们也不会空车过去，他们一定会运送当地紧缺的物资。这样就能够补充咱们后勤补给上的不足。”

张孝达连连点头，看样子自己是有些狭隘了啊。

董良在报告上做了批示，回头张孝达会转给农林部。

董良现在跟以前的那些皇帝做的事情差不多。

他们都是通过下面官员送上来的一份份文件来了解整个国家的情况。

董良也知道，下面人所说的不一定是真的，所以他经常会下去走走。

察调队的人不仅仅会搜集贪官的证据，也会不时地将下面的一下情况报告到董良的手中。

对于含香，董良还是信任的。那个女子虽然有些娇媚，但是在骨子里痛恨欺压弱者的强者。

“元首，这里还有一份来自西南的文件，石达开同意与咱们停战，他自称太平王，去掉了天王号，自称华族附庸。同时他表示想要跟咱们购买五千把步枪。”