但是清军只能守着城池，对乡村地区的控制力非常的薄弱。
拿下瑞金和石城县城之后，华族立了威，但是依然没有完全获得那些地方百姓的认可。
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紧接着跟随林文察下来的那些工作组开始下乡开展工作。
第一件事情就是丈量土地，重新分配给普通百姓。
这虽然触动了一部分人的利益，但是对大部分人来说都是一件好事儿。于是有一部分普通百姓还是倒向华族。
不过当地本来就多山少地，光靠着当地的土地，根本不够分。
华族自然有解决的办法，那就是异地分地。
但是这地不是白分的，你得参军，拿军功来换。
清政府觉得这些山里的百姓都是刁民。
在董良的眼中，他们实际上还算是朴实的。之前反抗官府，那也是因为当地的官府收的实在是太多了。多到了他们都活不下去的程度。你说这些山民能不反抗吗？
就这样，林文察的手中很快聚集了几千人马。
林文察用带来的教导队员为基层骨干，将这些人给整编城了一个临时支队，就个支队就叫赣州支队。
他也没有急着进攻赣州，因为当时在赣州城还有雩都城都聚集了清军的重兵，靠着他手中这支新成立的队伍要想拿下有些困难。
当然了，要是拿人命填的话，确实可能拿下。
但是护卫军打仗从来不兴人海战术，不兴纯粹用战士的性命去换取胜利。
在董良的眼中，土地远远没有人来得重要。这个世界上多的是无人管理的土地，但是人口就那么多。
而且华族最大的优势就是人口比西方多。
历史上大部分的时间里，华夏的人口比欧洲人口的总和还要多得多。
还没有到出击的时机，林文察就一边训练着些新兵，一边派人继续向西边的赣州乡村地区渗透。
赣州官府对地方上的掌控力已经弱到了令人瞠目结舌的地步。
护卫军的工作队只要少量的护卫就能横行无忌，最远甚至都到了赣州城外。