大明建国之初，在北方设立九边军镇，以抵御元朝残余力量的侵犯，其中的延绥镇就统辖着榆林地区，最初延绥镇治所在绥德，成化七年(1471)迁至榆林。

明初政府对蒙古实行经济封锁政策，蒙汉贸易处于停滞状态。

经济封锁，使蒙古牧民日常所需的铁器和布帛等生活必需品，无处可得。

因此，蒙古各部不断用战争掠夺、兴兵进犯、提出贡市等手段，希望恢复蒙汉之间的正常经济交往。

嘉靖初年，明朝决定在蒙汉交界，开设互市十一处，一般以物易物为主，时间也有限制，如大市一年一次，小市每月一次。

汉商以烟、茶、布、绸缎等上市，禁易粮食、铜、铁器等物；蒙古以牛、羊、绒毛、皮张等上市，禁易马匹。

明隆庆五年(1571)，明朝继续对蒙古实行互市政策，相继在延绥镇开设神木市、皇甫川市，并在榆林筑古梁、易马二城。

尽管在明中后期的蒙汉贸易，常因双方战争时开时闭，但还是一直延续了下去，且互市的范围主要在延绥镇。

不过，参与互市的商人，逐渐为了利益而违反朝廷的互市规定，先是收买地方官员，然后将盐、铁、铜等物资偷偷卖给蒙古鞑子。

王毅要做的，就是将朝廷设定的违禁物资全部禁绝。

沈明浩听到王毅的话，不由得疑惑起来，他挠了挠头，问道：“总兵大人，我们要怎么做？”

王毅笑了笑，道：“刚才你也说了，我们严控互市，蒙古鞑子会闹事施压，只要我们持续严控互市，林丹汗定然先回向朝廷施压，若施压不成，就会动兵！”

蒙古鞑子从互市中得不到盐铁等物，必然会想其他办法。

林丹汗听说过护民军击败后金，定然不会第一时间就选择动兵，而是会先向朝廷施压。

因为，大明与林丹汗暗中达成了共同对抗后金的共识。

而王毅要做的，就是顶住朝廷的压力，或者说是崇祯皇帝的压力，坚持严控互市。

林丹汗在得知向朝廷施压无用之后，就会想办法搞事情，最直接的方法便是跨过长城强抢。

如果强抢，那就正中王毅的下怀。

护民军以此为借口，直接出兵河套地区，并将之占据。