庞统和郭嘉等人也是表示赞同，教育下一代，才能更好的清理一个地方的风气，也是断绝这些地痞流氓再次出现的好办法。

之后，经过众人长时间的深入商议，最终确定了三个关键方面。

其一，对于地方上的地痞流氓，将由官府牵头，将他们组织起来。

或拉去偏远之地开荒种地，或安排各类劳作之事，当然，官府会给予相应的工钱。

只见众人神色严肃，刘备目光坚定地说道：“如此一来，既能让这些游手好闲之人有正事可做，又能为地方增添些许产出。”

诸葛亮轻摇羽扇，微微点头表示赞同。

其二，对于那些屡教不改的地痞流氓，直接按照事不过三的严厉办法来处理。

哪怕只是小偷小摸，或者是寻常的打架斗殴、欺负百姓之类的事情，到第三次进去后，就会被官府迅速按照新法加重处罚，并且绝不会再放出来，让这些人再次祸害百姓了，而是直接发配边疆，让其在艰苦之地受苦赎罪。

戏志才表情严峻，郑重说道：“此乃以重典治恶，务必令其知晓作恶的严重后果。”

众人纷纷表示认同，神色中充满了坚决。

其三，如果有地痞流氓对百姓施行报复等恶劣行径，地痞流氓的家人也要承担相应罪罚。

倘若地痞流氓的家人不愿意承担责任，也可以提前向官府报案。

官府会以不孝之罪提前将这些地痞流氓抓捕，以免他们继续为非作歹，祸害百姓。

刘备郑重说道：“如此，方能让其家人对这些地痞流氓起到约束监督之效，共同维护地方安宁。”

众人皆深以为然，大厅中弥漫着严肃而坚决的气氛。

随后，这些繁杂的事情交由诸葛亮精心整理。

只见他拉着想溜的郭嘉庞统，在书房中奋笔疾书，仔细和他们商议着每一个细节，最终制定了一系列全新的法律条文。

为谨慎起见，暂时依旧决定在扬州先行实验。

……

三日后，一切安排妥当。

这日，阳光洒在大地上，刘备等人收拾好行囊，准备开拔离开扬州。

梁山伯和祝英台得知消息后，匆匆赶来，跪在地上恭送刘备等人。

刘备面带微笑，目光温和地对梁山伯与祝英台说道：“希望能在洛阳看到你们。”

语罢，他潇洒地驾马转身，带领着众人踏上归程。

骏马嘶鸣，蹄声阵阵，扬起一路尘土。

刘备等人的身影渐行渐远，最终消失在道路的尽头，向着洛阳的方向疾驰而去。

……