朱由校对大明地方事物了解的非常粗浅,不论纸面记录多详细,或多或少和实际情况肯定有出入。
他目光转向杨觐光,催促说:“杨卿,详细道出实际情况。”
杨觐光稍作思索,回答说:“禀陛下,大明初年,太祖为方便推行黄册制度和完善地方机构,制定一百十户为一里。起初,里甲制度尚能适应大明环境,然而时过境迁,里甲制度变成里甲役,百姓在里甲制度内,十六岁起开始缴纳各种税,承担繁重徭役,直到六十方止,使得许多百姓家破人亡。”
朱由校微微蹙眉,疑惑的询问:“太祖体谅百姓疾苦,规定三十税一,除朝廷正常赋税,暴露出来的官吏私派,难道还存在不为人知的赋税?”
杨觐光不假思索,滔滔不绝说:“朝廷税收明面为夏秋两税,夏税征麦,秋税征稻。米麦被称为本色。米麦之外征收布帛、棉花、钱等,往往会用米麦价值换算成这些物品价值,此举称为折色。百官俸禄低,常有官吏乃至官府通过本色和折色间的价格差来压榨百姓。”
“同时,表面好像是有米征米,有麦征麦,看似简单,实操复杂,田分官田和民田,官田征税多,民田征税少。然而官田又细分为屯田、学田、公职田、还官田等,田不同,耕种作物不同,富饶贫瘠不同,征税额度均不同,导致某些县城税则高达千种,税则多,容易滋生舞弊,胥吏官员通常借机牟私利。”
朱由校清楚大明财政混乱,赋税混乱,孰料这么混乱。
这时,魏忠贤见缝插针,道出自己亲身遭遇说:“皇爷,里甲由明初的基层单位,演变成徭役,和杂税,均徭并称大明三大徭役。”
“依照里甲役规定,里甲编户轮流承担。其中里甲役首要任务为征税,当年值班的里甲人员挨家挨户征粮,然后把粮食运送到县衙指定的地方。若里甲有逃亡人户,税粮照征,由里甲赔纳。”
“依照国朝政策,当年征粮部分留在本地,被称为存留粮,部分运往京城或边疆或者他省,称为起运粮,当年值班的里甲户需把粮食运到制定地方,在这期间征粮运粮所用的人、所用的车、所需要经费均由民众自筹,政府不出分文。”