袁耀到了睢阳，就又驻足不前了。

不过这次他没有按兵不动，而是分遣将卒，要将梁、陈二地的百姓迁移到淮泗一带！

这正是袁耀此次出兵的根本目的，毕竟在古代，人口可是第一生产力！

有了人口，才能招兵，才会出人才，才能耕地蓄积粮草……

虽然土地也很重要，但也要看能不能守住！

要是不迁移百姓，而是直接占领梁陈之地，那就免不了要和曹操正面交锋。

要对付这位三国终极Boss，仅凭张辽和高顺，以及桥蕤等一众术爹手下的歪瓜裂枣，外加一支堪称乌合之众的军队，袁耀自忖没有多少把握。

黄忠、甘宁、太史慈、郑宝这些大将，还有自己嫡系部队可都还在长江以南呢！

所以还是在曹操回师前，迁移梁陈之地的百姓为上策！

这样一来既充实了淮泗一带的人口，二来也削弱了曹操的战争潜力，堪称一举两得！

具体的措施是，由桥蕤负责迁移陈县、宁平一带的百姓南下，分汝南郡东部设汝阴郡来安置侨迁民众；雷薄和陈兰负责迁移柘县、苦县一带百姓，析分沛郡南部设谯郡来安置侨民；荀正负责迁移睢阳以东的百姓到彭城一带，充实因曹操屠戮而凋零残破的彭城郡。

而要迁移这数以十万计的百姓，自然要分出不少兵力来执行。

这时就要同步执行袁耀精简军队的计划了！

桥蕤等将领，需要从部曲中择出老弱兵卒来执行迁移行动，等到了目的地，这些老弱也就完成了任务，可以自主选择留在当地为屯田军户，或是回归家乡生活。

如果选择留在当地，袁耀会授予他们比普通百姓多得多的土地，并由官府保证给他们能够婚配成家；但同时他们也需要尽到“军户”的义务，农忙时节耕种，农闲时操练，平时还需要监督防范普通侨民不会出现流亡、聚众造反的情况。

倘若选择回归故乡，袁耀也会发放一笔盘缠和干粮，但除此之外别无优待。

袁耀十分相信，这些老弱士卒，最终大部分都会选择在新的地方另立新家。

倒不是袁耀给的条件多么优厚，而是因为所有人都明白，如果选择回归故乡，极有可能刚一踏上淮南的土地，就会被袁术麾下的征兵官再次抓壮丁。

如此一来，袁耀便又办成了一桩一举多得的事情。

睢阳，梁国王宫。

万年公主正瞪着袁耀，没好气道：“你跟我说那么多干嘛，迁移百姓，精简军队，你做这些跟本公主又什么关系！”