第352章 新机制

不宋 妖精吃俺一棒 1769 字 2个月前

思考了良久之后,他看着陈韡李直二人说道,“我认为,原本的乡里制度虽然还能勉强维持,可其实已经到了不得不改的地步了,而此时恰恰是改制的最好良机。”

陈韡感到疑惑,“殿下此话是何意思?朝廷也曾经有过加强控制乡村的意向,奈何……”

赵孟启摆摆手道,“无非就是朝廷权威不足,财政困顿,又缺乏有效监控机制罢了,但如今有足够的武力震慑,权威已经不是问题,而财政问题我也正在逐步解决,最后也就是需要设计一个新的机制,我有个还不成熟的想法,或许可以在古田县试行。”

陈韡和李直都来了兴趣,“不知殿下有何妙策,臣洗耳恭听。”

赵孟启理了理思路,“大致上,就是将乡约、保甲、社学、社仓四者进行有机结合,具体做法就是在每一里设置一所社学,由社学老师甚至学生按新订乡约对乡村事务进行管理。”

“以往的乡约其实主要是道德教化,而且由百姓自由入约退约,缺乏强制性,而新乡约则要把民间纠纷的化解、奸佞贼盗的惩治、官差钱粮的收缴、经济农桑的种植统统融入其中。”

“尤其要对经济生产进行重视,比如说,每年先由社学在春耕之前张贴告示讲明某日省耕,进而在该日派出相关人员分赴农田监督耕作,发现有荒芜农田、消极怠耕者即施以训诫,夏日谷熟之时再如法炮制、外出省稼,发现同样土质的田地上禾苗长势旺盛者即加以奖赏……”

“朝廷也会分类收集古今农书,详解各种作物的生长规律,再编为简明易懂的书册下发到社学,由社学向乡民推广,同时,社学也要将民间出现的优良农作之法收集起来,如此相互促进农业技术的发展。”

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“如此一来,通过帮助农民提高收入,社学自然就会慢慢在民间建立威信,有利于履行乡约上的其他职能,至于税赋钱粮以及社仓则依然由富民继续负责,社学进行监督……”

“当然,社学依然负有教学任务,主要是启蒙,里中子弟凡是在八岁以上、十五岁以下,均需送至社学就读,每年十月上学,三月放假,夏秋之时在家中帮忙,学习三年后,如成才无望,可结业回家,若是资质优良,则进入乡学,县学……”

“束修的话,初期由皇家教育基金进行补助,后期农户条件变好后,再由学童家庭自备,税赋中也可以抽取部分进行补贴……”看书溂

“……向全社会招考贫寒士子作为老师,刚开始的启蒙并不需要多高的学问,而同时,仿照平江府学的模式,对福州府学进行改革,以培训后续老师……”

“这种新学的体系,将与以往不同,不再只教四书五经,还将因材施教,把工农商医等各科纳入,虽然无法一蹴而就,但平江与临安的改革试验还是很成功的……”

赵孟启一说就是大半个时辰,让陈韡和李直二人听得一愣一愣。

陈韡喃喃道,“说来,百姓一般都敬重读书人,更加尊重师长,老师在他们心中还是很有地位的,应该愿意服从管理,而这社学农忙之时专注与管理农事,农闲时教书育人,似乎也是可行。”

“臣有一点不明,这皇家教育基金是?”李直问道。

“这次那么多参与谋反的大户,冥顽不化者,查抄所有财产,变卖后充入基金中,比如他们的田地,可以卖给无地农户,至于农户要是没钱也不难办,皇家银行会向他们提供专项低息贷款,还有一些愿意认罪改过的,也得缴纳一定罚金作为惩戒,同样充入基金,……”

赵孟启已经盘算好了一整套计划,“大致思路就是这些,具体细节稍后再推敲完善。”

在他的这一套设计中,并没有完全摒弃原本的乡村制度,却让社学成为权力构成中最重要的部分。