“除此之外，朕要的只有一个，就是人口，如何在十年之内增长大量的人口，是你最重要的事情。”

“尽管第一年只有一万人左右，但是每年，朕都会想办法给你送去人，但是不会多。更多的，都是需要你去解决。”

“此外，每年还会有一些‘来历不明’的人，去你那里。”

“来历不明的人？”

“嗯，这是对外的称呼，也可以说是逃难过来的人，这些人，有来自高句丽、百济、甚至是倭国。”

“那不对啊，他们怎么会逃难到那里呢？”

“记住，他们只能是‘逃难’到那里！”

李二语气一变，严肃的说道！

马周这才“恍然大悟”！

合着这些所谓的难民，一定是被暗中拐骗过来的！

“臣明白了！”

“嗯，对外永远要这么说。我给你的政策是，安顿好这些人之后，打乱之后再融合，只要这群人遵纪守法五年，就给他们大唐的户籍，正式成为大唐的人。这些人口，才是你未来主要管理的对象，如何管理、分化、以及同化，是你要做的最重要的事情，我要的是一个稳定的北海道！”

“臣明白了！”

“另外，朕每年还会派一些技术人员去你那里帮助建设，并且将农科院新培育的新型粮种送去你那里，你站稳了之后，要给这些人才留出地方来，他们要根据当地的情况，进一步研究新型的粮种，这都是大事！”

“官员上面，初期也不会有太多，但是我给你任免权，县令或者低级别的军官，你都可以提拔，给朝廷报备就行了。”

马周有点感动，这得是多大的信任？

“说完了内部，再说外部。”李二又拿出一份更大的地图，说道：“这是北海道，尽管这里是苦寒之地，但是实际上你的处境并不是安全的，尤其是你取得了一定的成果之后，这些周边的游牧民族，一定会跟你接触，要么增加往来，要么就是总兵劫掠。”

“这其中会包括库莫奚、契丹、黑水靺鞨、等等许多民族。如何吸纳、同化他们，也是你将要面对的问题。”

“军事上，我会不定期的将一些新式的武器派人带过去进行实验。”

“当然，不打是最好的，如果最后不得不打，也不要手软，一定要将他们打的折服！”