养心殿中戴权走向内殿，向元熙帝禀报京兆府尹铁铮已在殿外等候。

当他进入内殿时，眼前的场景却让他一下子瞪大了眼睛。

元熙帝与王睿正同桌就膳，戴权在宫中伺候多年，各种场面都见过，可今日这一幕却着实让他始料未及。

元熙帝贵为天子，九五之尊，与臣子同桌而食简直是极为罕见的事情。

戴权心中虽有刹那的惊惶，但久居宫廷，将心头羡慕悄然隐藏，行礼道：“陛下万安。”

元熙帝此时正用着膳，神色淡然地问道：“何事？”

戴权赶忙垂首回答：“陛下，铁府尹已在殿外等候。”

元熙帝闻言，缓缓放下了手中的筷子，一旁机灵的小太监递过来茶水，元熙帝接过漱口。

一旁的王睿见状，急忙站起，垂手侍立在侧。

元熙帝坐在御座之上，沉声宣道：“宣铁铮进来。”

不多时，身着赤色官服的京兆尹铁铮踏入殿中。

他身形清瘦，面容透着一股肃重之气，行至殿中，朝着元熙帝弯腰拱手见礼。

余光不由自主地瞥了一眼侍立在旁的王睿,铁铮心中暗自思忖，此次王睿擂鼓，引得百官叩阙，而自己竟被委以审案的重任，可绝非凡俗小事。

再过几个月就要调到都察司担任御史，雁过留名，他自然想着能留个好名声。

元熙帝看着铁铮，没有丝毫的拖泥带水，直接问道：“铁铮，你可知道今日之事的经过？”

铁铮一听，挺直了身子，朗声道：“陛下，臣在路上已经听闻王将军擂鼓致百官扣阙之事。臣在路上也听戴公公叙述了大概情况。陛下，臣身为京兆府尹，却坐视东城治安恶化，这实乃臣之失职，臣责无旁贷，请圣上治罪。”

元熙帝听了铁铮的话，摆手说道：“东城之患由来已久，并非你一人之责。此事朕自会斟酌。”

铁铮赶忙说道：“陛下体恤下情，臣感激不尽。”

与方才王睿感激涕零的样子相比，铁铮确实显得较为自矜。

王睿站在一旁，双眸之中湛光流转。

天子如此看重此人，想必日后定会大用。

元熙帝沉吟片刻后，缓缓说道：“东城匪患之治，需府司共同协同出力。朕已命王睿任皇城司都司，介入五城兵马司，王睿、铁铮，你二人需通力协作，定制京兆衙门和五城兵马司的职责，以为后来遵效。”

铁铮听闻此言，不禁一怔，定了定神，随后开口问道：“王大人，对于府司权责不明一事，不知你有何宏论？”

王睿如今是皇城司的最高长官，这定责之事可是得要好好掂量掂量的。

按照王睿制定的规则，如果有抓到小偷盗贼等违法犯罪行为，应当直接移交给五城兵马司官署处理。

巡逻和抓捕盗贼是他们的职责范围。

如果发生了打架斗殴或者强抢民女等更为严重的违法行为，需要送到京兆府衙门接受审讯。

只有当事情发展到伤人性命放火这种极其恶劣的程度时，皇城司各司才会接手。

毕竟皇城司兼顾剿匪、捉拿犯事官员等诸多要务，不可能将精力执着于细事之上。

王睿略作停顿，又接着说道：“铁大人，皇城司和五城兵马司，甚至皇城司内部的职能有所重叠，各方都有缉拿之权。但您也知道，京兆府公务繁忙，下辖中州各县的民政等诸多事务，还要抽出兵丁负责捉拿贼人，这导致人手紧张。

不如这样，小偷小摸之类的交给京兆府，至于打架斗殴以及强抢民女等，交给五城兵马司。再者，在兵马司设下联防司，京兆府派人驻扎此处，两方互通有无。

倘若遇到突发情况，两方人马可自行处置，然后在联防司登记备案。对于下辖的各县设立巡捕司，日常事务内容如上述所说。至于触及人命关天、涉及官员触犯大周律法等大事，则由皇城司一道办案。

而且啊，那些兵丁大多不通刑名律法，这要是抓错了人，冤狱频发可怎么得了？这可是关乎百姓生计和朝廷根基的大事啊。”

铁铮皱着眉头，说道：“王大人，您看这如今的体系，是否要改建五城兵马司啊？这其中的问题可不少啊。”

这个时代刑事诉讼处于纠问式，府尹要坐衙断案，府衙的衙役承担着刑警的职责，这职责不清不楚的，多容易造成推诿扯皮的现象啊。

王睿耐心地解释道：“铁大人，我这不但是改革五城兵马司，而且也是重新划分京兆府、皇城司等各方职能。您说的这些问题我也考虑过。

不过，咱们可以这样安排。巡捕司只是初审现行犯，对于那些没有发现现行罪行的，最终还是由京兆衙门的推官来断谳定罪。至于兵丁不通律法这个问题，咱们可以让推官对他们进行轮训。

这样一来，兵丁们多少能懂些律法知识，抓人的时候也能更精准些。而且啊，这还能减轻京兆衙门的公务负累呢。您想，推官把兵丁培训好了，他们初审现行犯的时候就能更专业，京兆衙门后续处理案件也能更高效，不至于像现在这样忙乱。”

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