风灵儿第一次见这么大的都市，街道全是石板铺成的道路，各坊里的街面都是水泥铺成的，秦怀玉决定带着灵儿好和几位公主在长安多住些时日，秦谦带着诸葛悦到蜀地祭拜诸葛武侯，祭拜完诸葛武侯，秦谦诸葛悦带着秦英一家和秦峰回西域了

在长安住了一年多，李承乾在大明宫屡次召见秦怀玉，商议治国的良方，李承乾说自从李淳风告老还乡，留下了许多关于天文历法，数算的书籍，现在人口爆发式增长后，还是有一些山区的百姓吃不饱，过着吃不饱穿不暖的日子

“陛下，臣建议在长安建设国家图书馆，在国子监以外成立一个综合类的太学，取名为长安太学，把各类技术，天文，地理，数算，百工都设在这所太学里，专门为国家培养人才，一旦形成规模，便能长治久安在，各道州的启蒙初学大力扶持，在初学和大学之间建设中学，培养可以进入太学学习深造的学子，让读书人不光可以做官，还可以找到其他报效朝廷的途径”

“此法大妙，读书人集中了，方便管理，少了很多风险”果然帝王想的事不一样的，这个天下最惹不起的两种人，吃不饱的百姓，和有想法的读书人，都是社会动乱的根源所在，一旦这两种人结合在一起就很可怕，是颠覆政权的存在

“陛下，农业司要深入到各州道县，根据不同的地域，不同的气候条件，土壤环境，研究出最适合的更重方法，还可以对作物的产量和品种做改良，这是一个需要几代人持续不断的努力才能完成的事情”

“姐夫，你的意思在太学开办类似的专业，持续培养这里恶性的人才?”

“各种人才都可以通过太学培养，然后下放到地方做研究，帮助百姓进一步提高粮食产量，大量学子在太学学习，在各道州的中学学习，也有利于科举取士统一行动，务农的，上学的，当兵的，建设国家的各司其职”

“姐夫，律法规定惩治贪污之事后，确实官员廉洁了很多，但是出现了几次官员过于清贫，家中老小都吃不饱的事件”

“官员的俸禄不至于吃不饱呀”秦怀玉很疑惑

“白衣卫调查后发现，有的官员为了资助学子，把自己的俸禄分给了吃不饱或者新分到地的百姓，导致的”

“这是好官，官声极好，可以对其为官能力进行考核，如果优异，可以拔擢，如果这一现象是普遍存在的，就可以针对官员的俸禄做一些调整，提升官员的俸禄，这样一来，高薪可以在一定程度上养出廉洁的官员，有利于社会的稳定”

“大善，自贞观以来，还没有对官员的俸禄做过大的调整”

“现在朝廷不缺钱了，可以命户部做一个测算，官员机构精简一些更好，官员不能太多，管多民少也是一个不好的局面，可以在办学，农业，工业方面多加人手，增加社会和百姓的基本生活保障”

“现在真个大唐民间都开始养猪，有米有肉，百姓的日子好过了，人口还会进一步增长，如果未来二十年再出现人口增长，短时间之捏朝廷也有压力”

“如果真出现这种情况，就可以做移民，将一部分百姓和学子转移到西域都护府，瀛洲，就算人口再翻两番，都不会出现问题”

“如果出现人口大面积流失呢”

“命民部做好管控，做指标，不是想去就能去，比如一家有三个儿子，分户时可以有一户可以离开中原，如果有五个儿子分户，则最多可以去两户，这样确保大量的人口还是在中原”