“父皇，长安城内有十万禁军精锐，以练兵操典训练，加以火炮，坚固的城墙，在兵工厂建一密营，选五万精锐忠心士卒，以秘法训练，与城内十万禁军遥相呼应，天下没人可破长安，兵工厂和城外五万大军只听天子号令，直属御前”

“剩下的几十万大军作何安排？”太宗问道

“各道州县，同步军制改革，挑选精锐训练，镇守地方，裁汰老弱，回乡屯田，挑选一部分道各道州县，成立治安监察部队，挑选擅长水战之士，扩大海军，在辽东靺鞨港口，江南道港口造船建港，为远征做准备”

“长安城五十万士卒，如果裁汰老伤弱，起码多出十万屯田军，多数兵士来自北方，到辽东屯田可行”

“在老伤弱中，把有技术的挑选出来，按照技术工种不同安排到不同的皇家工坊，兵工厂，不用出力作战，热血仍在，依然为大唐发光发热”

“治安监察部队，又是何种军队？”

“将略次于精锐的士兵，又不适合海军的士兵，按籍贯回乡，或者派往各县，又县尉带领，具执法权，巡查治安，保民救灾，抓捕罪犯，剿灭土匪之责，县令具司法权，施民政，农政，户籍，税政，县丞施商政，协同监察，卷宗归档，教育，宣传，三权分立，相互监督，各司其职”

太宗何许人也，一听就懂，这不跟三省六部异曲同工么

“可行”

“吏部的百官监察表，按照各自职责修改之后，重新发放，包括各都护府，都督府，一样进行绩效考核，将民政，律政，人口，税收，商贸，百工，都纳入其中，人人争先，大唐必将万世不朽”

“大唐建立之初，事情从权，各道州县权力过大，没有形成好的监察制度，确有隐患”

“现在还看不出来，如果权力过大，军制不改，土地兼并无法根除，要不了百年，必然藩镇割据，民不聊生”秦怀玉想到安史之乱，就是这样来的

“军制改革后，各县三权分立，会不会推诿扯皮？”太宗担心这样一来，反而生乱