“据说他们是乘船东渡瀛洲，大海无量怕是难以寻到。江南之乱，实际的罪魁是江南世家，楚王只是被推到台前，其实抓不抓得到他，干系不大。”

圣文皇帝点点头，“韦郡君所言极是。我这个四皇弟虽有些野心，实无干才，不过懂些伪装德性的小道，确实不足为虑。”

“倒是燕王难对付些。秦王足足派出八卫大将军，也只能采取守势而已。即使调回陆卿，算上他这十万大军，仍是不足战胜他。”

韦小叶抿嘴笑道：“陛下何必担忧？燕王手握边军，自然难对付。但是边镇苦寒，人丁单薄根本不足以支撑他的野心。”

“臣妾看过进奏院报，燕王全靠劫掠北蛮支撑。唯一可虑的是，他似乎派人在经营东夷半岛。若是真让他得逞，怕就不是一、二年内可速灭。”

圣文皇帝随口问道：“韦郡君可有什么建议？”

韦小叶想了想，“陛下，燕王久守边关，麾下叛军精锐，陆战无敌。然而，他可没有水师。陆上行不通，朝廷可动用水师，自莱州入东夷经略。”

“从前因为那里偏远苦寒，朝廷并无有效统治。倘若任由燕王经营，早晚成为大患。不如变被动为主动，跨过大海抢在他之前拿下。”

圣文皇帝眼睛一亮，颇颇颔首，“不错，不错。莱州水师多年无战，如此白养着，还不如开进东夷，堵住燕王的退路！好，好，好！”

韦小叶又笑道：“陛下，市舶使不过拱手监临大略，为宫廷搜罗些许南海宝货，臣妾建议改为实职，经营海贸关税。”

“并且，在东、南、西、北设置四大市舶使司。如此，不仅可增朝廷岁入，且沟通四方诸国，利在千秋万代。”

圣文皇帝闻言起了兴致，“你且细说说。”

韦小叶连忙解释，“南市舶司通南洋诸番，可在原址扩展机构和税吏。北市舶司可设在范阳，经营北蛮诸部，互通有无。”

“东市舶司不如设在莱州，既可与东洋诸夷通商，也可挤压燕王东扩空间。西市舶司设在甘州，都护西方商队、使团。”